Sprawozdanie ze spotkania w GITD – 24.02.2026

Opublikowano przez


Uczestnicy: p.o.GI Robert Koźlak / DG Łukasz Twardowski / ZDTD MI Bartosz Jabłonka / p.o.ZGI Marek Konkolewski oraz przedstawiciele RK ZZITD

Spotkanie miało charakter zapoznawczy z nowym Głównym Inspektorem. Było to pierwsze oficjalne spotkanie w tym składzie, ale liczymy na to, że stanie się początkiem regularnych, roboczych rozmów, które pozwolą przekładać wspólne ustalenia na konkretne rozwiązania dla inspektorów. Celem dodatkowym było omówienie bieżących prac legislacyjnych oraz priorytetów organizacyjnych i operacyjnych Inspekcji, w szczególności w obszarach wpływających na bezpieczeństwo inspektorów, standardy wykonywania czynności oraz kierunek rozwoju formacji.

1) Projekty rozporządzeń

a) Ryczałt

Omówiono stan prac nad projektem rozporządzenia dotyczącego ryczałtu. Wskazano, że kwota została podniesiona o 100 zł, a projekt w najbliższych dniach ma trafić do komisji prawniczej (co zwykle wymaga 1-2 dni), chyba że MI skorzysta z możliwości zwolnienia z prac komisji. Po tym etapie projekt ma zostać przekazany do podpisu Ministra.

b) Badania

W przypadku projektu dotyczącego badań wskazano, że temat jest bardziej złożony. Procedura legislacyjna jest zasadniczo taka sama, jednak obecnie oczekuje się na uwagi KPRM i RCL. Zgłoszono też uwagi m.in. MON i OSPBiHP – przy czym podkreślono, że nie powinny one istotnie wpłynąć na dalszy bieg prac legislacyjnych – oraz oczywiście nasze uwagi, ZZITD. Jednocześnie zaznaczono, że w tym przypadku nie ma możliwości zwolnienia z prac komisji prawniczej.

Wskazaliśmy, że badania są kluczowe dla bezpieczeństwa i dopuszczenia do wykonywania zadań, ale jednocześnie nie mogą stać się narzędziem generowania zbędnych kosztów, ryzyk kadrowych czy niepewności zatrudnienia.

2) Bezpieczeństwo inspektorów i kierunek przekształceń (ITD jako służba mundurowa)

GI zadeklarował, że priorytetem jest bezpieczeństwo inspektorów. Jednocześnie potwierdzono, że ten kierunek jest spójny z wizją strony społecznej, w tym z założeniem przekształcenia ITD w służbę mundurową. Wskazano, że trwają prace, a strona społeczna deklaruje utrzymanie stałego monitoringu („trzymamy rękę na pulsie”) i informowanie o postępach.

To oczywiście cel nadrzędny, bo dotyka fundamentu funkcjonowania formacji: bezpieczeństwa, uprawnień, narzędzi działania, odpowiedzialności oraz stabilności systemowej. Spójność wizji pomiędzy kierownictwem a stroną społeczną zwiększa szanse na realne zmiany, ale konieczne jest pilnowanie konkretów: harmonogramu, zakresu reform i rozwiązań praktycznych.

3) Asysta

GI podkreślił, że już teraz istnieje możliwość, a nawet konieczność, korzystania z asysty. W tym punkcie wywiązała się szeroka dyskusja. Wskazano, że „jedyne” realne blokady to m.in. mentalność części inspektorów oraz presja na realizację statystyk.

Jednocześnie zwrócono uwagę, że zmieniająca się sytuacja geopolityczna oraz związane z nią potencjalne zagrożenia, które mogą zwiększać poziom ryzyka także w codziennych działaniach terenowych. Powyższe wymusza wdrażanie działań zaradczych i konsekwentne stawianie na bezpieczeństwo inspektorów, w praktyce- korzystanie z asysty, podnoszenie kompetencji oraz wzmacnianie potencjału formacji.

W tym kontekście wskazano na potrzebę: ujednolicenia standardu wyposażenia (w tym broń – zgodnie z kierunkiem omówionym w pkt 5), rozwijania i wzmacniania szkoleń (taktyka, bezpieczeństwo, procedury), budowania realnej gotowości operacyjnej poprzez wzmocnienie potencjału (wzrost zatrudnienia, służba).

Strona społeczna zaznaczyła potrzebę zmian formalnych – w szczególności zmiany zarządzenia, tak aby asysta była zasadą (obligo), a decyzję o rezygnacji podejmował kierownik patrolu (odwrotnie niż obecnie).

Asysta jest praktycznym i pierwszym narzędziem ograniczającym ryzyko zdarzeń niebezpiecznych i eskalacji podczas czynności. Bez jednoznacznych reguł (oraz bez zmiany podejścia do „wyników”) temat będzie wracał. Pamiętajcie, że asysta to wasze prawo i już dziś możecie z niej korzystać.

4) Jakość, nie ilość (w tym sens RPK)

Podkreślono potrzebę przejścia z podejścia „liczbowego” na podejście oparte na jakości realizowanych działań. GI wskazał, że przekazał WI, aby zastanowili się nad RPK – jaki ma sens, jak wpływa na organizację pracy i czy obecna konstrukcja służy celom Inspekcji.

Wskazaliśmy, że orientacja na jakość wzmacnia skuteczność, bezpieczeństwo i sens działań w terenie, a jednocześnie zmniejsza presję, która może prowadzić do ryzykownych zachowań lub ograniczania działań ochronnych (np. rezygnowania z asysty). Przegląd RPK może stać się realnym narzędziem zmiany kultury pracy, jeśli pójdą za nim decyzje i mierzalne rozwiązania.

5) Broń

GI opowiedział się za tym, aby wszystkie inspektoraty były wyposażone w broń, bez uznaniowości zależnej od decyzji dyrektora (jak bywa obecnie). Wskazano również na potrzebę korzystania z możliwości nieprzechodzenia badań co 5 lat, zgodnie ze wskazaniem zawartym w piśmie od Komendanta Głównego Policji.

Uznaniowość prowadzi do nierówności i chaosu organizacyjnego. Jednolite zasady wyposażenia oraz racjonalne podejście do badań (zgodne z obowiązującymi interpretacjami) mogą poprawić gotowość i spójność działania, pod warunkiem, mocno to podkreślamy, odpowiednich procedur i szkoleń.

6) Spory w wojewódzkich inspektoratach

Strona społeczna wyjaśniła, na czym polegają spory prowadzone w WITD – wskazując, że ich istotą jest walka o systemowe rozwiązania oraz o docelowy model formacji jako służby.

Spory nie są celem samym w sobie, lecz sygnałem problemów strukturalnych i rozbieżności w podejściu do roli inspektora. Ich właściwe zrozumienie po stronie kierownictwa centralnego jest warunkiem ograniczenia napięć i przejścia od działań reaktywnych do systemowych.

Reasumując: Spotkanie miało merytoryczny charakter i przyniosło ważny sygnał: kierownictwo GITD oraz strona społeczna coraz wyraźniej deklarują wspólny kierunek działań, w którym priorytetem jest człowiek – inspektor – oraz jego bezpieczeństwo, a celem strategicznym pozostaje przekształcenie ITD w służbę mundurową.

Już pierwsze oficjalne spotkanie z GI potwierdziło nasze przypuszczenia, że mamy do czynienia z osobą, dla której pojęcia takie jak bezpieczeństwo, potencjał, procedury, gotowość i standardy są czymś naturalnym – „chlebem powszednim”, a nie wyłącznie postulatem wynikającym z codziennych doświadczeń inspektorów. Jednocześnie odnotowujemy zadeklarowaną realną współpracę władz GITD z naszym związkiem jako ważny fundament do dalszych rozmów i wdrażania zmian.

Nastawienie po spotkaniu jest pozytywne, ale ostrożne: dostrzegamy zbieżność wizji i pojawienie się realnej przestrzeni do rozmów. Jednocześnie kluczowe będzie przełożenie deklaracji na konkretne decyzje, zmiany dokumentów (np. w zakresie asysty), harmonogram działań i konsekwentną realizację.

Na zakończenie spotkania zaprosiliśmy kierownictwo GITD oraz ZDTD na zbliżające się Walne Zebranie Delegatów, na którym – mamy nadzieję – zaproszeni goście sami będą mogli przedstawić podjęte kroki oraz postęp w realizacji zadań, które stoją przed Inspekcją.